本年度報告根據(jù)國家、省、市政府信息公開相關(guān)規(guī)定編制,內(nèi)容包括:總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進(jìn)情況,其他需要報告的事項(xiàng)等部分。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。報告的電子版可在洪江區(qū)人民政府網(wǎng)站“政務(wù)公開中政府信息公開年報”下載。如對本報告有任何疑問,請與洪江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系(地址:懷化市洪江區(qū)川山新區(qū)仁園小區(qū)4棟,電話:0745-7631576,郵編:418200)。
一、總體情況
2020年,我區(qū)深入貫徹《條例》和《實(shí)施辦法》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展提供良好的政務(wù)服務(wù)保障。
(一)強(qiáng)化工作運(yùn)行體系機(jī)制建設(shè)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確了由區(qū)管委主任任組長,區(qū)管委常務(wù)副主任任副組長, 區(qū)管委辦主任和各區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)街、各部門也調(diào)整充實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職工作人員,將政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,強(qiáng)化了對全區(qū)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署與工作指導(dǎo)。二是保障應(yīng)公開內(nèi)容及時公開。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好洪江區(qū)管理委員會網(wǎng)站與政務(wù)新媒體工作的方案》(以下簡稱方案),將網(wǎng)站工作納入年度績效考評,占績效考評的權(quán)重為1%(但根據(jù)最新消息,取消對各單位網(wǎng)站工作的考核),制定了考評細(xì)則,將網(wǎng)站欄目分解到各責(zé)任單位,各單位再將欄目分解到具體股室、具體人員,人人有責(zé)任、人人有壓力、人人有動力。三是對標(biāo)《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》各項(xiàng)要求,建立三級審核發(fā)布制度、信息發(fā)布制度、保密審查制度、安全管理制度等制度,各單位定期準(zhǔn)確全面公開本單位信息,對各單位責(zé)任欄目開展定期檢查和人工讀網(wǎng),綜合運(yùn)用網(wǎng)站檢錯糾錯功能,防止出現(xiàn)單否指標(biāo)中的一切問題。四是定期發(fā)布網(wǎng)站工作檢查通報,要求各單位對各種存在的問題進(jìn)行整改,并建立長效管理機(jī)制,提升監(jiān)管實(shí)效。五是根據(jù)要求,對我區(qū)所有政務(wù)新媒體進(jìn)行了摸底整合關(guān)停工作,規(guī)范性開展新媒體工作。
(二)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
不斷推進(jìn)財政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、社會救助、扶貧工作、教育衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、基層26個公開領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。
嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,“三公”經(jīng)費(fèi)下降44.98%。全面加強(qiáng)財政資金審計(jì),核減工程造價1625萬元,核減率為11.8%。扶貧領(lǐng)域成績顯著,堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會,按照“一脫貧三促進(jìn)六覆蓋”要求,確保24名未脫貧人口如期脫貧,貧困發(fā)生率控制在0.02%以下,貧困人口人均純收入超過全省平均水平,村集體經(jīng)濟(jì)收入突破5萬元。加強(qiáng)防止返貧致貧研判預(yù)警、動態(tài)管理和跟蹤幫扶,最大限度減少和防止因殘、因病、因?yàn)?zāi)返貧。扎實(shí)開展脫貧質(zhì)量“回頭看”,及時排查整改清零問題。努力推動消費(fèi)扶貧工作走在全市前列。持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)和就業(yè)扶貧力度,幫助貧困群眾增收補(bǔ)損。污染防治成效明顯。完成省環(huán)保督察“回頭看”和市委污染防治專項(xiàng)巡察反饋問題整改任務(wù)。創(chuàng)建空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市,開展建筑揚(yáng)塵、禁燃禁放、生活垃圾、秸稈焚燒等專項(xiàng)整治,確保空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在95%以上。認(rèn)真落實(shí)河長制,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),確保水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%。實(shí)施土壤污染源風(fēng)險管控,加強(qiáng)固廢污染防治。重大風(fēng)險防范有效。用好用活地方政府債券資金,做好債務(wù)緩釋工作,償還政府性債務(wù)本息2.6億元。兜牢“三?!钡拙€,進(jìn)一步樹牢過“緊日子”思想,壓縮一般性支出22.7%。嚴(yán)厲打擊非法金融活動,守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線?;鶎诱?wù)公開26個領(lǐng)域公開標(biāo)準(zhǔn)化。按照國家、省、市要求,對照國務(wù)院部門制定的26個試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,編制完成了洪江區(qū)26個領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。同時按照目錄全面落實(shí)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,在門戶網(wǎng)站上對26個領(lǐng)域設(shè)立了專區(qū)專欄,由各相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行日常更新,實(shí)行政務(wù)過程和結(jié)果全公開。
(三)加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)
根據(jù)要求,網(wǎng)站基本欄目設(shè)置齊全,具備信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流等功能,截至2020年12月底,我區(qū)政府網(wǎng)站共發(fā)布了信息3395條,發(fā)布政策解讀信息3條,開展調(diào)查征集6期,處理市長信箱信件25件。獨(dú)立用戶訪問總量達(dá)92262人,網(wǎng)站總訪問量達(dá)389253次。群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效提升。同時,日常運(yùn)行維護(hù)采取響應(yīng)機(jī)制,確保出現(xiàn)問題及時解決,安全管理明顯提升,今年未發(fā)生一起危機(jī)網(wǎng)站安全的網(wǎng)絡(luò)事件。
二、主動公開政府信息情況
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       第二十條第(一)項(xiàng)  | 
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       信息內(nèi)容  | 
      
       本年新 制作數(shù)量  | 
      
       本年新 公開數(shù)量  | 
      
       對外公開總數(shù)量  | 
    |
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       規(guī)章  | 
      
               0  | 
      
            0  | 
      
       0  | 
    |
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       規(guī)范性文件  | 
      
               8  | 
      
            8  | 
      
            99  | 
    |
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       第二十條第(五)項(xiàng)  | 
    ||||
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       信息內(nèi)容  | 
      
       上一年項(xiàng)目數(shù)量  | 
      
       本年增/減  | 
      
       處理決定數(shù)量  | 
    |
| 
       行政許可  | 
      
       300  | 
      
       +255  | 
      
       3567  | 
    |
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       其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)  | 
      
       328  | 
      
       +105  | 
      
       269731  | 
    |
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       第二十條第(六)項(xiàng)  | 
    ||||
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       信息內(nèi)容  | 
      
       上一年項(xiàng)目數(shù)量  | 
      
       本年增/減  | 
      
       處理決定數(shù)量  | 
    |
| 
       行政處罰  | 
      
       1870  | 
      
       +775  | 
      
         138400  | 
    |
| 
       行政強(qiáng)制  | 
      
       108  | 
      
       +1  | 
      
        3186  | 
    |
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       第二十條第(八)項(xiàng)  | 
    ||||
| 
       信息內(nèi)容  | 
      
       上一年項(xiàng)目數(shù)量  | 
      
       本年增/減  | 
    ||
| 
       行政事業(yè)性收費(fèi)  | 
      
       162  | 
      
       -132  | 
    ||
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       第二十條第(九)項(xiàng)  | 
    ||||
| 
       信息內(nèi)容  | 
      
       采購項(xiàng)目數(shù)量  | 
      
       采購總金額  | 
    ||
| 
       政府集中采購  | 
      
       62  | 
      
       9311164  | 
    ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| 
       (本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)  | 
      
       申請人情況  | 
    ||||||||
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       自然人  | 
      
       法人或其他組織  | 
      
       總計(jì)  | 
    |||||||
| 
       商業(yè)企業(yè)  | 
      
       科研機(jī)構(gòu)  | 
      
       社會公益組織  | 
      
       法律服務(wù)機(jī)構(gòu)  | 
      
       其他  | 
    |||||
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       一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量  | 
      
       2  | 
      
       0   | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       2   | 
    ||
| 
       二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量  | 
      
        0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
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       三、本年度辦理結(jié)果  | 
      
       (一)予以公開  | 
      
       2  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       2  | 
    |
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       (二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)  | 
      
        0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
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       (三)不予公開  | 
      
       1.屬于國家秘密  | 
      
        0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    |
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       2.其他法律行政法規(guī)禁止公開  | 
      
        0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
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       3.危及“三安全一穩(wěn)定”  | 
      
        0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
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       4.保護(hù)第三方合法權(quán)益  | 
      
        0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
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       5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息  | 
      
        0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
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       6.屬于四類過程性信息  | 
      
        0  | 
      
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       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
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       7.屬于行政執(zhí)法案卷  | 
      
        0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
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       8.屬于行政查詢事項(xiàng)  | 
      
        0  | 
      
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       0  | 
      
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       0  | 
      
       0  | 
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       (四)無法提供  | 
      
       1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息  | 
      
        0  | 
      
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       2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作  | 
      
        0  | 
      
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       3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確  | 
      
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       (五)不予處理  | 
      
       1.信訪舉報投訴類申請  | 
      
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       2.重復(fù)申請  | 
      
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       3.要求提供公開出版物  | 
      
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       4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請  | 
      
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       5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息  | 
      
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       (六)其他處理  | 
      
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       (七)總計(jì)  | 
      
       2  | 
      
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       0  | 
      
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       0  | 
      
       2  | 
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       四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理  | 
      
        0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
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       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
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       行政復(fù)議  | 
      
       行政訴訟  | 
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       結(jié)果維持  | 
      
       結(jié)果糾正  | 
      
       其他結(jié)果  | 
      
       尚未審結(jié)  | 
      
       總計(jì)  | 
      
       未經(jīng)復(fù)議直接起訴  | 
      
       復(fù)議后起訴  | 
    ||||||||
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       結(jié)果維持  | 
      
       結(jié)果糾正  | 
      
       其他結(jié)果  | 
      
       尚未審結(jié)  | 
      
       總計(jì)  | 
      
       結(jié)果維持  | 
      
       結(jié)果糾正  | 
      
       其他結(jié)果  | 
      
       尚未審結(jié)  | 
      
       總計(jì)  | 
    |||||
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        0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0   | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
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       0  | 
      
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       0  | 
    
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
存在的問題主要有:部分單位公開的重點(diǎn)不突出,更新不及時。
六、其他需要報告的事項(xiàng)
2021年將做好以下幾個方面的工作:
一是認(rèn)真按照省、市政務(wù)公開要點(diǎn)做好本區(qū)的政務(wù)公開工作。
二是加強(qiáng)監(jiān)督,確保政務(wù)信息內(nèi)容能得到及時更新。
三是突出重點(diǎn),特別是要把與群眾聯(lián)系密切的領(lǐng)域,以及涉及“權(quán)、錢、人”的管理領(lǐng)域作為我區(qū)推行政務(wù)公開的重點(diǎn)。
四是抓好網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳建設(shè),積極開展政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,不斷提升政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)水平。
五是加強(qiáng)政府信息公開工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升做好信息公開的工作能力和水平。