根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關規(guī)定和國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求編制本報告，并主要通過洪江市人民政府門戶網站對外公布，如對報告有任何疑問、意見，請與洪江市政務服務中心聯系（地址：洪江市黔城鎮(zhèn)冰心西路市政務服務中心收，郵編：418200，電話：0745-7736881，電子郵箱：hjszf＠163.com。
一、 總體情況
2023年,洪江市人民政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞黨省委、省政府、懷化市委、市政府關于全面深化政務公開的工作部署,主動服務和融入新發(fā)展格局,不斷提升政府信息公開質量和實效。
（一）主動公開情況。洪江市政府門戶網站是政務公開的第一平臺，2023年共發(fā)布政府信息8661條。其中，概況類信息68條，要聞動態(tài)1186條，政策解讀116條，信息公開目錄發(fā)布4032條，重點領域信息405條。發(fā)布《洪江市人民政府公報》4期。持續(xù)開辦“助企紓困” “政務公開主題日” “優(yōu)化營商環(huán)境” “打好發(fā)展六仗”等專題專欄，共發(fā)布信息425條。市長信箱全年累計收件213件，辦結213件，辦結率100%。
（二）依申請公開情況。2023年，我市收到政府信息公開申請105件，其中，線上申請22件，線下申請83件。各政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠認真落實依申請公開的接收、登記、辦理、答復、歸檔等流程，確保所有申請均按時保質答復。
（三）政府信息管理情況。為確保政務信息的公開、透明和規(guī)范，2023年洪江市人民政府制定了《洪江市人民政府辦公室政府信息依申請公開辦理規(guī)程》《洪江市人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定》《洪江市政府信息發(fā)布公開渠道管理機制》及《洪江市政府信息發(fā)布協(xié)調制度》。要求各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照時間節(jié)點發(fā)布政府信息，并要求政府信息落實“三審”制度。同時還安排專人對全市的政府信息發(fā)布內容進行審核把關，進一步加強涉密涉敏和典型錯別字排查，準確把握公開的期限和時間，確保信息發(fā)布工作順利開展。在政策解讀方面制定了《關于進一步做好洪江市政策解讀回應工作的相關規(guī)定》，對政策文件及政策解讀按要求分類分級進行發(fā)布，全年共發(fā)布政策解讀116條，其中解讀材料33條，解讀產品83條。
（四）政府信息公開平臺建設情況。2023年，洪江市持續(xù)貫徹懷化市政府網站集約化成果，不斷加強洪江市政府網站信息發(fā)布審核制度，及時更新各類政府信息，確保政府信息公開的準確性、實效性。在欄目調整方面，對政府門戶網首頁進行了改版，結合洪江市地理人文優(yōu)勢，進行了優(yōu)化設計和特色展示，設置“我要看、我要辦、我要問”三大板塊，滿足企業(yè)、群眾更快更全更好的查詢需求，進一步提高網站的用戶友好度和使用效率。在政策解讀方面，調整政策解讀欄目，除了文字解讀外，還增設了圖片、音頻、視頻等多種形式的政策解讀，以便用戶更好的理解政策內容。在基層政務公開領域方面，對照國辦的目錄，進行了查漏補缺和結構調整，新增了7個領域的目錄和事項，全年共發(fā)布基層政務公開信息3000余條。在政務新媒體方面，安排專人對“洪江市政府門戶網”微信公眾號進行及時維護和更新，通過市政府網微信公眾號同步發(fā)布相關政務信息216條。
（五）監(jiān)督保障情況。為確保信息公開工作的質量和效果，強化政府信息公開工作考核督查，2023年洪江市人民政府制定了《洪江市政府信息公開工作考核暫行辦法》，并安排專人對日常工作進行對接指導，解決各專干在工作開展中遇到的問題，結合各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年的工作開展情況進行年底考核評先評優(yōu)。市級分管領導不定期對政務公開工作聽取匯報，并在38次常務會上作出明確指示。為強化全市政務公開綜合素質，全年共召開全市政務公開培訓會5次、基層政務公開培訓會4次。
二、主動公開政府信息情況
|
第二十條第（一）項 |
|||
|
信息內容 |
本年制發(fā)件數 |
本年廢止件數 （包括自然失效和不再按規(guī)范性文件管理） |
現行有效件數 |
|
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
|
行政規(guī)范性文件 |
15 |
49 |
58 |
|
第二十條第（五）項 |
|||
|
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
|
行政許可 |
44712 |
||
|
第二十條第（六）項 |
|||
|
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
|
行政處罰 |
50046 |
||
|
行政強制 |
2338 |
||
|
第二十條第（八）項 |
|||
|
信息內容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
||
|
行政事業(yè)性收費 |
5475.430403 |
||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
|
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
|
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
102 |
2 |
0 |
1 |
0 |
0 |
105 |
||
|
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
88 |
2 |
0 |
1 |
0 |
0 |
91 |
|
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
8.屬于行政查詢事項 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重復申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（七）總計 |
102 |
2 |
0 |
1 |
0 |
0 |
105 |
||
|
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
|
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
|
結果維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
|
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
|||||
|
3 |
5 |
0 |
0 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）存在的主要問題
一是基層政務公開領域信息公開工作有待加強，欄目結構有待調整，動態(tài)信息不夠全面；二是信息公開不充分，部分部門未能充分公開其政務信息，導致公眾難以獲取關鍵信息。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開專干調動頻繁，缺穩(wěn)定的專職人員，導致日常工作經常滯后。
（二）改進情況
一是對基層政務公開領域的欄目結構進行了調整，使得信息更加分類明確、易于查找。同時，加強了對動態(tài)信息的全面收集和發(fā)布，確保公眾能夠及時獲取到最新的政務信息。二是針對信息公開不充分的問題，要求各部門充分公開其政務信息，并建立了相應的監(jiān)督機制，確保信息的充分性和準確性。通過加強信息公開工作，公眾能夠更加便捷地獲取到關鍵信息，提高了政府工作的透明度。三是針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開專干調動頻繁、缺乏穩(wěn)定專職人員的問題，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開分管領導和專干進行建檔備案，無特殊情況不得隨意調整，若調整需對新進人員開展老帶新培訓，切實提升政務公開專干工作水平。
六、其他需要報告的事項
按照《國務院辦公廳關于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定的按件、按量收費標準，本年度收取政府信息公開信息處理費480元。
